兰考县辖13个乡镇、3个街道,464个行政村(社区),总人口87万,总面积1103平方公里。兰考是焦裕禄精神的发源地,是习近平总书记第二批党的群众路线教育实践活动的联系点,先后荣获全国文明城市、全国脱贫攻坚先进集体、国家新型城镇化综合试点县、全国深化农村能源革命试点、首批全国整区域推进高标准农田建设试点、全国普惠金融改革试验区、国家园林县城、“四好农村路”全国示范县、中国民族乐器之乡,入选国家首批乡村振兴示范县创建名单,获批建设“十四五”时期无废城市、全国农业现代化示范区。
兰考县地处于开封、菏泽、商丘三角地带的中心部位,东临京九铁路,西依京广铁路,陇海铁路、郑徐高铁横贯全境,106、240、310三条国道在县城交汇,连霍、日南两条高速公路穿境而过,是河南“一极两圈三层”中“半小时交通圈”的重要组成部分,形成了以铁路、高速铁路、高速公路、国道、省道为骨架,以县、乡、村道路为脉络的交通网络,为兰考经济发展提供了独特的便利条件。兰考农产品资源丰富,是全国商品粮生产基地县、全国绿化模范县、著名的“泡桐之乡”。
近年来,兰考县始终牢记作为习近平总书记联系点的光荣使命,坚持以习近平总书记调研河南及兰考时的重要指示要求为根本遵循,大力传承弘扬焦裕禄精神,深入践行县域治理“三起来”,推进习近平新时代中国特色社会主义思想不断在兰考落地开花。2023年GDP达到410.5亿元、增长2%,规模以上工业增加值增长2.3%,固定资产投资增长15.8%,社会消费品零售总额增长5%,城镇和农村居民人均可支配收入分别为32472元、19617元,分别增长3.7%、7.7%。
2023年,兰考县大力开展项目裂变、产值倍增、总部迁移、企业上市4个专项行动,加快推进现代家居、新能源和节能环保、智能装备等主导产业实现质的有效提升和量的合理增长。据统计,经开区实现产值222.17亿元,其中规上工业实现产值181.48亿元、占全县规上工业产值的77.56%;工业投资增长33%,高于全省24.1%,技改投资增长51.6%,高于全省34.2%。
一是项目裂变卓有成效。实施中天科技、弘辉医疗二期等新建、技改项目49个总投资161.5亿元,完成29个,在建20个;推动喜临门、昌盛实业等26家企业新增投资75.87亿元。其中,中天科技项目总投资5亿元,主要生产新能源领域智能化生产线、机器人系统等智能化设备,预计年产值5亿元。昌盛实业与厦门国贸深度合作,钼金属现货交易中心暨万吨钼铁生产基地已揭牌投产,力争3年时间实现钼金属现货交易百亿元以上。索菲亚家居新增投资2亿元引进定制家具柔性生产线、建设立体仓库1万平方米,项目建成后预计产值突破10亿元。喜临门家居二期总投资15亿元,项目投产后可实现年产15万张床垫及2万套软体家具,预计产值达到5亿元。弘辉医疗二期总投资7.5亿元,主要生产特医、康复、实验室设备、仪器、耗材等产品。
二是产值倍增成果丰硕。昌盛实业、索菲亚、天地鸭业等26家产值倍增企业完成产值115.6亿元、同比增长75.9%。其中,昌盛实业年产值16.98亿元,同比增长317.8%;索菲亚年产值11.02亿,同比增长115.7%;天地鸭业年产值10.04亿元,同比增长108.2%;万华禾香年产值5亿元,同比增长155%;欧派门业年产值4.52亿元,同比增长70.3%;喜临门家居年产值4.2亿元,同比增长73.3%;大自然家居年产值3.03亿元,同比增长62.8%;曲美家居年产值1.62亿元,同比增长54.4%;兰升家具年产值2.02亿元,同比增长76.9%;亦磊科技年产值1.33亿元,同比增长280.4%。
三是总部迁移取得突破。推动禾丰牧业、正大食品、曲美家居、恒聚新能源等企业将核心业务向兰考倾斜。禾丰牧业有限公司已将关内区总部迁至兰考,正大食品(开封)有限公司将安徽、山东、河南、江苏四个省的中央集采项目迁至兰考,力争河南曲美家居有限责任公司和河南恒聚新能源设备有限公司到2024年底将北京总部或国内其他省份业务迁至兰考。
四是企业上市培育有力。实施“微成长、小升高、高变强”的梯次培育机制,与河南省科学院、中原科技城共建兰考科创园,引入启迪科服,启动运行兰考智慧岛、技术交易中心等创新平台,助推青创互联成功创建河南省小型微型企业创业创新示范基地,推动天地鸭业、弘辉医疗、昌盛实业、瑞华环保4家企业纳入省定重点上市后备名单。
2023年,县委、县政府在抢抓重大战略机遇、发展壮大县域经济、保障和改善民生等方面持续发力,经济发展稳定向好、经济指标稳健提升,展现了县域经济发展的强大活力与韧性。
一是经济总量不断实现新突破。地区生产总值410.48亿元,同比增长2.0%,在全县经济高质量发展中GDP呈现稳步上升态势,表明县域整体经济实力不断壮大。
二是人均GDP实现新跨越。预计人均GDP实现53837元,人均GDP实现不断增加的态势。
三是农业生产总体稳定。粮食产量达到55.01万吨,连续13年稳定在10亿斤以上。其中,夏粮产量33.56万吨,占比达到61%。
四是工业经济快速增长。规模以上工业企业267家;规模以上工业企业增加值同比增长2.3%,规模以下工业增加值同比增长5.0%,在全市位居前列。
五是社会消费品市场蓬勃发展。社会消费品零售总额237.41亿元,同比增长5.0%,居全市第一方阵。其中,限额以上批发零售住宿餐饮企业183家,消费升级趋势明显,有力地促进了内需市场的繁荣活跃。
六是投资增速迅猛。全县固定资产投资比上年增长15.8%,高于全市(4.8%)11个百分点,高于全省(2.1%)13.7个百分点。其中,工业投资增速13.7%,制造业投资增速26.9%,均位于全市第一方阵。
七是经济结构调整步伐加快。二三产业占比逐年提高,2023年二三产业占GDP比重达到87.4%,在工业主导作用发挥的同时,三产优势行业不断壮大,三产占比达到44.4%,新兴产业加快发展。
八是居民收入增长加快。全体居民人均可支配收入24625元,同比增长5.0%,其中,城镇居民人均可支配收入32472元,同比增长3.7%;农村居民人均可支配收入19617元,同比增长7.7%,增速均高于全省、全市平均水平。
九是存款余额稳定增长。全县金融机构存款余额达到445.95亿元,连续四年稳居全市第一,比上年末增长10.4 %,其中,住户存款余额达到343.80亿元,比年初增长12.0%,人民群众的腰包越来越鼓,金融市场的健康发展。
十是进出口贸易稳中有升。全县进出口总额22.1亿元,其中出口额21.21亿元,同比增长14.96%;新增批准外商投资企业1个,实际利用外资完成40万美元,实际利用省外资金87.2亿元,同比增长6.5%。
2023年,我县重点突出城市品质提升,着力推动城乡融合发展,各项工作稳步推进,城乡建设管理水平不断提高。全省农村危房改造和农房抗震改造工作现场观摩会、全省农村生活垃圾治理工作现场会在我县召开,人民群众获得感、幸福感、满意度显著提高。
一是以服务发展大局为中心,加快推进重点项目。投资4.34亿元实施市政项目18个,建设道路全长19.17公里,新建排水管网30.74公里。文体路东延、兰仪路东延等9条道路已通车。完成城区积水点改造,有效缓解县城东部、南部道路的排水压力。
二是以提高生活品质为宗旨,民生工程扎实开展。老旧小区改造方面。完成十中家属院、建行家属院等8个老旧小区改造,受益居民3200户。公共服务方面。第二水厂投入运营,覆盖112个小区8.5万户。地热能集中供热能力达到891.8万平(含热电联产200万平),覆盖77个小区1.7万户。房地产健康发展方面。争取资金3.125亿元,8个专项借款保交楼项目3011套房全部交付;化解桐城国际、观湖御景等10个问题楼盘。田庄社区742套安置房已全部交付,梧桐里已交付218套安置房,书香名邸已交付566套安置房。
三是以改善居住环境为目标,加快推进村镇建设。出台《兰考县加强村居建筑风貌管控十条措施》,将建筑风貌纳入审批程序,共审批自建房137户,已开工74户。完成295户危房改造。
四是以增强服务能力为目的,物业管理全面提升。推进三个覆盖。成立或联合成立物业党组织5个,下派党建指导员小区97个;兰阳完成32个小区物业管理覆盖,桐乡全部完成物业管理覆盖;3个小区成立业主委员会,41个小区成立物业管理委员会。出台“阳光物业”十条措施。为物业管理提供系统完善的制度支持。开展物业领域收费问题专项整治。排查整治35个小区物业费、电费过高问题。
五是以城市提升百日攻坚为契机,努力改善城市面貌。顺利通过国家园林城市复查。完成三农游园、兰商干渠两侧绿化等绿地提升项目。拆除、提升城市围挡80多个,共计39600余平。拆除沿街凌乱弱电线路80余公里,整治裸露线缆入地14处。收集兑换烟头超过500万个,发放现金15余万元。建成全县第一座跨街天桥。完成胜利路、裕禄大道、车站路等7条街道综合改造提升。
六是以开展“六进”活动为抓手,推进垃圾分类全覆盖。完成315个行政村“两桶一袋”发放工作,建成启用环保屋451座。完成44所学校、28家医院、96个机关单位、243个企业垃圾分类宣传推广工作。
2023年,兰考县纵深推进美丽乡村建设,建立一套多方联动、上下协同的建设、监督及管护模式。探索一条示范引领、生态宜居、低成本、可复制的美丽乡村建设新路径。
一是坚持党建引领。发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,在村“两委”班子坚强有力、产业发展较好、群众参与度高、示范带动作用明显的村,探索基层党建与产业发展、文旅研学、乡村治理等多种“党建+”模式,发展壮大村集体经济。
二是坚持规划先行。对接国土空间总体规划,科学布局乡镇(街道)、村空间和功能,适当预留新增发展空间。严格实行不规划不建设,拆迁不到位不建设,群众积极性调动不起来不建设。按照“和美乡村5%、美丽乡村25%、洁美乡村70%”的比例进行打造,建设2条美丽乡村示范带路线,若干条精品旅游路线。
三是坚持突出特色。按照“宜农则农,宜商则商,宜工则工,宜游则游”的原则做大做强村庄品牌,突出产业特色,打造“一村一品”;结合乡村自然景观、资源禀赋、文化特色、地方民俗风情等,突出村庄特色,原则上不大拆大建,注重保留具有本土特色和乡土气息的乡村风貌。
四是坚持塑形铸魂。通过深入挖掘、传承、发展乡土文化中的人文精神、道德规范、民俗典型、非遗文化等,注重推动农村物质文明和精神文明相协调、软件与硬件相结合,实现外在美与内涵美的统一,内外兼修。
五是坚持村民主体。以村为主体,把群众认同、参与、满意作为基本要求,防止大包大揽,充分调动群众的积极性、主动性和创造性。建什么、怎么建、建成什么样,都由村民商量着办,引导群众由“要我参与”向“我要参与”、由“要我建”向“我要建”转变。
六是坚持久久为功。通过组建“1+4+N”清理整治专班队伍,开展清理整治,恢复到美丽乡村要求的风貌标准;通过持续建设,将白云山村、何寨村、张庄村等美丽乡村,持续巩固提升,全村做透做美,探索市场化运营,发展美丽经济。对其余大量的、仅完成循环线路打造的美丽乡村,通过“三捐”或村集体自筹进行自建自修,进行后续建设提升;建立健全美丽乡村管护机制,确保美丽乡村长效保持。
全县共启动建设美丽乡村27个,铺设、加铺、帮宽沥青路面共计6.99万平方米;新建水泥路面4.17万平方米;道路标线3035.43平;污水管网3.83万米;大三格4个;绿化4900平;路灯140盏;广场1.32万平;游园2.4万平;坑塘治理960平;美丽庭院392户;面包砖1.3万平;路沿石5654米,拆除空心院25户。