省政府决定取消、调整和下放管理层级的行政审批项目目录
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序号

项目名称

实施单位

处理决定

备注

1

境外投资项目审核(核准)

省发展改革委

取消

2

科技类民办非企业单位审核

省科技厅

取消

3

环境保护(污染治理)设施运营
单位乙级、临时资质认定

省环保厅

取消

4

渔业船员二、三级培训机构资格
认定

省农业厅

取消

5

地震安全性评价人员执业资格
核准

省地震局

取消

取消后转交地震行业协会
办理

6

全省性统计资料的发布核准(
传、新闻和出版单位)

省统计局

取消

新修订的《河南省统计管
理条例》公布后即行取消

7

由政府出资修缮的非国有不可移
动文物转让、抵押或改变用途
审批

省文物局

取消

8

煤炭液化项目核准

省发展改革委

取消

此为不需要政府出资的
重大项目和限制类项目审
(核准)项目的子项

9

企业、社会团体、民办非企业单
位等投资建设的社会事业项目
(
除主题公园、重点控制区域的
旅游项目)核准

省发展改革委

取消

此为不需要政府出资的
重大项目和限制类项目审
(核准)项目的子项

10

中方投资10亿美元以下的项目,
非涉及敏感国家和地区、敏感行
业的项目核准

省发展改革委

取消

此为不需要政府出资的
重大项目和限制类项目审
(核准)项目的子项

11

全省性社会团体分支机构、代表
机构设立登记、变更登记和注销
登记

省民政厅

取消

此为社会团体登记
目的子项

12

营业税减免审批

省地税局

取消

此为税收减免审批
目的子项

13

境外机构和团体拍摄二、三级文
物审批

省文物局

取消

此为拍摄省级以上文物
保护单位、馆藏一级二级
文物及境外机构和团体拍
摄二级三级文物审批
目的子项,取消后原项目
更名为拍摄省级以上文
物保护单位、馆藏一级二
级文物审批

14

企业投资在非主要河流上建设的
水电站项目核准

省发展改革委

下放到省辖
市、省直管
(市)投
资主管部门

15

企业投资风电站项目核准

省发展改革委

下放到市、
县级投资主
管部门

16

地方性宗教团体、宗教活动场所
接受国(境)外捐赠宗教书刊、
音像制品审批

省民委
(
宗教局)

下放到省辖
市、省直管
(市)宗
教事务部门

17

一次性开发400公顷以上国有荒
山、荒地、荒滩审批

省国土资源厅

下放到省辖
市、省直管
(市)政
府土地行政
主管部门

18

水路运输企业设立及经营跨省辖
市水路运输审批

省交通运输厅

下放到省辖
市、省直管
(市)航
务管理部门

19

蓄滞洪区避洪设施建设审批

省水利厅

下放到省辖
市、省直管
(市)水行
政主管部门

20

鲜茧收购资格认定

省商务厅

下放到省辖
市、省直管县
(
市)商务行
政主管部门

21

演出经纪机构设立审批

省文化厅

下放到县级
文化行政主
管部门

22

计划生育技术服务人员合格证
核发

省卫生计生委

下放到省辖
市、省直管
(市)卫
生计生主管
部门

23

动物防疫条件合格证核发

省畜牧局

下放到省辖
市、省直管
(市)兽
医行政主管
部门

24

餐饮服务许可

省食品药品
监管局

下放到省辖
市、省直管
(市)食
品药品监管
部门

25

非跨黄河大桥及非跨省辖市、省
直管县(市)境桥梁、隧道项目
核准

省发展改革委

下放到省辖
市、省直管
(市)投
资主管部门
核准

此为不需要政府出资的
重大项目和限制类项目审
(核准)项目的子项

26

500吨级以下通航建筑物项目
核准

省发展改革委

下放到省辖
市、省直管
(市)投
资主管部门
核准

此为不需要政府出资的
重大项目和限制类项目审
(核准)项目的子项

27

《外商投资产业指导目录》中有
中方控股(含相对控股)要求的
总投资(含增资)小于3亿美元
的鼓励类项目核准

省发展改革委

下放到省辖
市、省直管
(市)投
资主管部门
核准

此为不需要政府出资的
重大项目和限制类项目审
(核准)项目的子项

28

总装机容量25万千瓦及以上、
跨省辖市河流上的中型水库及以
上的水电站项目核准

省发展改革委

下放到省辖
市、省直管
(市)投
资主管部门
核准

此为不需要政府出资的
重大项目和限制类项目审
(核准)项目的子项

29

垃圾热电项目核准

省发展改革委

下放到省辖
市、省直管
(市)投资
主管部门
核准

此为不需要政府出资的
重大项目和限制类项目审
(核准)项目的子项

30

非燃煤、燃气、农林生物质、垃
圾热电项目核准

省发展改革委

下放到县级
投资主管部
门核准

此为不需要政府出资的
重大项目和限制类项目审
(核准)项目的子项

31

造纸、印染、化工且化学需氧量
排放量大于80吨/年、二氧化硫
排放量大于100吨/年和电力135
万千瓦及以上机组、水泥2000
吨/日及以上熟料企业以及已上市
企业以外的排污许可证核发

省环保厅

下放到省辖
市、省直管
(市)环
境保护主管
部门

此为排污许可证(大气、
水)核发项目的子项

32

进入地方级水生野生动植物自然
保护区实验区开展参观、旅游活
动审批

省农业厅

下放到省辖
市、省直管
(市)渔
业主管部门

此为进入水生野生动植
物自然保护区从事科学考
察、资源调查及参观、旅
游等活动审批项目的子
项。下放后原项目更名为
进入渔业部门管理的国
家级自然保护区实验区开
展参观、旅游和核心区从
事科学研究观测、调查活
动审批

33

100万元以下(100万元)城
镇土地使用税减免审批

省地税局

下放到市、
县级地税
部门

此为税收减免审批
目的子项城镇土地使用
税减免的审批的子项。
将部分权限分层级下放到
省辖市和县(市、区)地
税局。其中,年减免税额
50万元以下(50
元)的,由县(市、区)
地税局审批;50万元以
100万元以下(100
万元)的,由省辖市地税
局审批;100万元以上
的,由省地税局审批。

34

不需要政府出资的重大项目和限
制类项目(《政府核准项目目录》
确定的项目)的审核(核准)

省发展改革委

项目合并为
不需要政
府出资的重
大项目和限
制类项目
(
《政府核准
项目目录》
确定的项
目)的审核
(
核准)

35

企业投资非跨境、跨省(区、
市)的油气输送管网项目核准

36

企业投资钾矿肥、磷矿肥项目
核准

37

企业投资燃煤背压热电项目核准

38

企业投资分布式燃气发电项目
核准

39

企业投资国家规划矿区内新增年
生产能力低于120万吨的煤矿开
发项目核准

40

企业投资除稀土矿山开发项目和
已探明工业储量5000万吨及以
上规模的铁矿开发项目外的其他
矿山开发项目(不含煤矿、铀
矿)核准

41

企业投资稀土深加工项目核准

42

企业投资城市快速轨道交通项目
按照国家批准的规划核准

43

企业投资国家重点风景名胜区、
国家自然保护区、全国重点文物
保护单位区域内总投资5000万元
以上的旅游开发和资源保护项目,
世界自然和文化遗产保护区内总
投资3000万元及以上的项目核准

44

企业投资330千伏及以下电压等
级的交流电网工程项目,列入国
家规划的非跨境、跨省(区、
市)500千伏电压等级的交流电
网工程项目核准

45

外商投资企业(台港澳侨投资企
业)设立、变更、终止审批

省商务厅

项目合并为
限额以内
外商投资企
(台港澳
侨投资企
业)设立、
变更、终止
审批

46

外商投资非融资租赁的租赁业企
业设立及变更审批

47

原国务院有关部门批准设立的外
商投资企业的变更事项审批

48

外商投资国际货物运输代理企业
(
不含涉及国际快递业务的外商
投资国际货物运输代理企业)设
立及变更审批

49

外商投资股份公司(不包括上市
公司)的变更事项(不包括公司
为上市进行的变更)审批

50

外商投资企业(专项规定的除
外)不涉及批准证书记载变化的
变更事项审批

51

商务部批准设立的限额以下外商
投资企业(专项规定的除外)的
变更事项审批

52

外商投资企业(专项规定的除
外)的非实质性变更事项审批

53

限额以上外商投资企业(专项规
定的除外)不超过限额的增资事
项审批

54

限额以下外商投资股份公司设立
及变更事项审批

55

限额以下外商投资融资租赁企业
设立及变更审批

56

原在商务部审核权限内的鼓励类
产业且不需要国家综合平衡的外
商投资企业(专项规定的除外)
设立及变更事项审批

57

外商投资企业(专项规定的除
外)的重大变更事项(国家发展
改革委核准的限额以上增资事项
和控股权向外方转移的转股事项
除外)审批

省商务厅

项目合并为
限额以内
外商投资企
(台港澳
侨投资企
业)设立、
变更、终止
审批

58

交易额在限额以下的外资并购事
项审批(专项规定的外商投资企
业除外)

59

限额以下外商投资创业投资和创
业投资管理企业设立及变更审批

60

外商投资注册资本3亿美元及以
下投资性公司设立及变更事项
(
含原商务部批准设立的投资性
公司后续变更事项)审批(单次
增资超过3亿美元除外)

61

限额以下外商投资非油气矿产勘
查企业设立及变更审批

62

限额以下外商投资非油气采矿企
业设立及变更审批

63

外商投资道路旅客运输企业设立
及变更审批

64

外商投资城市规划服务企业设立
及变更审批

65

外商投资进出口商品检验鉴定机
构设立及变更审批

66

外商投资国际船舶运输企业设立
及变更审批

67

外商投资国际船舶代理企业设立
及变更审批

68

外商投资光盘复制生产企业设立
及变更审批

69

外商投资认证培训和认证咨询企
业设立及变更审批

省商务厅

项目合并为
限额以内
外商投资企
(台港澳
侨投资企
业)设立、
变更、终止
审批

70

涉及国际快递业务的外商投资国
际货物运输代理企业设立及变更
审批

71

外商投资营业性演出经纪企业设
立及变更审批

72

外商投资保险经纪企业设立及变
更审批

73

外商独资船务公司设立及变更
审批

74

中外合资、合作医疗机构设立及
变更审批

75

外商投资拍卖企业设立及变更
审批

76

外商投资图书、报纸、期刊分销
企业设立及变更审批

77

中外合作音像制品批发企业设立
及变更审批

78

专门从事网上销售的外商投资企
业设立及变更审批

79

以自动售货机方式销售商品的外
商投资企业设立及变更审批

80

外商投资旅行社(出境游除外)
设立审批

81

权限内建筑施工企业安全生产许
可证核发

省住房城乡
建设厅

项目合并为
权限内建
筑施工企业
安全生产许
可证核发

82

中央管理的建筑施工企业安全生
产许可

83

特种设备制造、安装改造维修单
位资格许可

省质监局

项目合并为
特种设备
生产单位许

84

压力容器设计单位许可

省质监局

项目合并为
特种设备
生产单位许

85

压力管道设计、安装资格许可

 

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