兰考县人民政府办公室
关于做好乡镇志编纂工作的通知
兰政办〔2014〕77号
各乡镇人民政府，县政府有关部门：
为充分发挥地方志在促进经济社会发展中的作用，进一步加强地方志编纂工作，根据《河南省地方志工作规定》（省政府令第104号）、《河南省人民政府办公厅关于做好乡镇志编纂工作的通知》（豫政办〔2013〕89号）要求，经县政府同意，现就做好全县乡镇（场）志（以下简称乡镇志）编纂工作通知如下：
一、高度重视乡镇志编纂工作
地方志作为全面系统记述区域内自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状的资料性文献，在储存信息、传承文化、服务当代、垂鉴后世等方面具有独特作用。乡镇志真实记录农耕文明和聚落文化，是省、市、县三级志书的延伸和补充，对推动华夏历史文明传承创新区建设、促进区域经济社会发展具有重要意义。近年来，随着我县新农村建设不断深入，城镇化进程不断加快，城乡面貌发生了巨大变化，我们要把乡镇的乡土文化、风俗人情和发展进程记述、保留下来，为存史研究、文化传承保存第一手资料，以防遗失断档。各乡镇、各有关部门要把编纂乡镇志作为重要的基础性工作,采取有效措施,切实抓紧抓好。
二、切实保证乡镇志编纂质量
各乡镇（场）要树立精品意识，坚持质量第一，认真做好乡镇志编纂工作。坚持思想性、资料性、科学性有机统一，系统记述乡镇发展历程和时代特征，力求所修志书可信、可读、可用、可传。
（一）形式内容。以乡镇（场）为单位独立成书，采取通志、简志、图志等形式进行编纂；内容完整，横不缺要项，纵不断主线，客观、真实地记述各乡镇的自然、经济、政治、文化和社会等方面的历史与现状，内容可设位置面积、历史沿革、环境资源、交通、人口民族、姓氏、经济、工业、农业、商业、科技、教育、文化、人民生活、地情亮点等板块，重点反映改革开放以来发生的巨大变化及取得的辉煌成就，突出历史特性、时代特点和地方特色。
（二）编写规范。志书名称以下限时本乡镇名称冠名，独立成书的统一加上一级行政区域名称，规格为16开（889×1194mm），横排印刷，装帧、版式按志书要求（省史志办已另行发文），统一规范；志稿可根据需要采用章节体或条目体，或者章节条目体，主要采用述、记、志、传、图、表、录7种体裁记述；志书下限原则上截至2013年，上限可根据所著录的主体内容确立；采用规范的现代语体文记述，文风要严谨、朴实、简洁、通俗；每卷总字数控制在60—80万字。
（三）质量标准。观点正确，体例严谨，内容全面，资料翔实，特色鲜明，记述准确，表达通顺，文风端正，印制规范。参照《地方志书质量规定》、《中华人民共和国国家通用语言文字法》及省史志办相关文件执行，并结合本地实际灵活掌握，做到贴近基层、贴近百姓、贴近生活、贴近服务，彰显个性特点和地方特色。
三、精心谋划，合理制定方法步骤
县史志办要科学合理的拟定全县乡镇志的篇目，注意各个乡镇的特点，避免百志一面，并指导各乡镇（场）参照历届志书编纂的工作程序，采取“三快三慢”（即在前期准备阶段、资料搜集阶段、撰写初稿阶段进度要快，修改定稿、清样校对和送厂印刷速度要慢）的工作思路，正确处理好质量和速度的关系，分阶段、分步骤、分环节进行，做到各个环节有机衔接，环环相扣，循序渐进，确保志书编纂工作按时保质完成。各乡镇（场）要在广泛调查、深入研究的基础上，根据相关文件要求，结合本地实际，制定科学、合理、操作性强的乡镇志编纂方案。搜集资料要按照先易后难、先近后远、先内后外、先“主”后“辅”的原则有序进行，尤其注意口碑资料及一些拆迁合并的乡村资料的收集。要根据所拟定的篇目，对征集到的文字资料、实物资料（图片、影像）等进行科学分类归档，认真甄别、合理运用、妥善保管、不得遗失。各乡镇（场）负责志书资料搜集、初稿编写、修改完善、印刷出版工作，坚持主编负责制（主编对全书负总责，编辑对所编辑内容负责任）和三审定稿制（乡镇组织内部评审、县史志办组织专家评审、省史志办负责审查验收），合理分工，明确责任。各乡镇（场）志完成初稿，经内部评审后形成评审稿，由县史志办组织专家进行评审，评审修改后形成送审稿报省史志办进行审查验收，验收合格后方可印刷出版。在志书出版后3个月内，报送省史志办备案。
四、加强组织领导，切实推进乡镇志编纂工作
乡镇志编纂任务艰巨，工作繁重，涉及面广，政策性强，要坚持党的领导、政府主持、地方志工作机构组织实施、专家参与的工作机制，上下联动、各方支持，科学规划、分步实施。各乡镇、各有关部门要加强对乡镇志编纂的综合协调和督导工作，做好计划制订、组织协调、业务培训、督导评价、审查验收工作，把乡镇志编纂所需经费纳入本级财政预算，及时协调修志中出现的各种问题，保证修志工作的顺利进行。各乡镇（场）要突出主导作用，成立相应的领导协调工作机构，组建一支懂志、爱志、能写、擅写的修志队伍。要坚持依法修志的原则，严格遵守国家有关法规，特别是要按照《地方志工作条例》和《河南省地方志工作规定》执行，进一步明确官书官修的理念，未经审查验收、批准将地方志文稿交付出版，或存在违反宪法、法律法规规定内容的，要及时予以纠正，并视情节追究相关责任人的责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
兰考县人民政府办公室
2014年9月26日