兰考县人民政府办公室

关于印发兰考县“非法”锅炉整治工作方案的

通    知

兰政办〔2013〕111号

各乡镇人民政府，产业集聚区、商务中心区管委会，县政府有关部门：

　　《兰考县“非法”锅炉整治工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

 

兰考县人民政府办公室

2013年12月4日

 

兰考县“非法”锅炉整治工作方案

　　为进一步做好“非法”锅炉整治工作，确保全县人民群众生命财产安全，根据《特种设备安全监察条例》等法律法规规定，结合我县实际，特制定本方案。

　　一、总体要求

　　“非法”锅炉涉及群众生命财产安全，必须依法严格治理，各乡镇、各有关部门要充分认识安全生产工作的重要性，密切配合，通力协作，坚决杜绝搞形式、走过场，确保整改到位、落实到位，彻底全面拆除非法锅炉。

　　二、主要工作目标

　　通过排查，我县共有196台非法锅炉，其中8台有严重安全隐患，另有188台存在不同程度的违法情况。本次整治工作的主要目标是：取缔存在严重安全隐患的8台锅炉；对188台违法使用的锅炉进行整改，经整改后符合规定条件的予以注册登记，达不到要求的坚决取缔。有关部门要做好司炉工安全技术培训和发证工作，确保司炉工具备必要的安全操作知识。

　　三、时间安排

　　（一）宣传动员阶段（2013年12月4日—12月10日）。

　　各乡镇、各有关部门要做好本辖区内锅炉使用企业的宣传发动工作，通过召开会议等方式，积极做好非法锅炉使用企业的思想工作，使企业充分认识到非法使用锅炉的危险性和整改的必要性，并主动配合整治工作。

　　（二）整改落实阶段（2013年12月11日—2014年3月30日）。

　　对存在严重安全隐患的8台锅炉，由所在乡镇政府负责督促拆除。属于整改范围的188台锅炉，由所在乡镇政府负责督促使用企业于2014年1月20日前补齐锅炉技术资料（锅炉技术资料可到锅炉制造厂家补办），并严格按照《特种设备安全监察条例》要求完善以下条件:1.司炉工持证上岗操作；2.锅炉的定期检验和定期自行检查记录；3.安全管理制度及事故应急预案;4.锅炉安全阀、压力表、温度表等安全附件的检验（压力表到县质监局进行检验，安全阀到河南省锅炉压力容器安全检测研究院进行检验）；5.锅炉安全性能的检验;6.办理锅炉注册登记手续。逾期未整改或整改后仍达不到以上要求的，纳入强制拆除范围。

　　县质监局要会同各乡镇做好司炉工安全技术培训工作，负责制定培训计划、联系专家、联系培训场所等；各乡镇负责组织本辖区企业的司炉工到县质量检测部门进行培训，通过相关考核后发放锅炉操作证。

　　（三）联合执法阶段（2014年4月1日—4月30日）。

　　由县安全生产委员会牵头，县安全、质监、工商、公安、消防等部门和各乡镇组成联合执法小组，对前一阶段未整改或整改后仍不合格的锅炉，依法强制拆除。宣传部门要跟踪报道，扩大影响，增强各锅炉使用企业的安全生产意识，加大安全生产投入，确保我县安全生产形势稳定。

　　四、保障措施

　　（一）加强领导，落实责任。此次“非法” 锅炉专项整治工作要在县安全生产委员会的统一领导下，按照“属地管理、条块结合”的原则，由各乡镇和相关部门具体负责，各乡镇、各有关部门要高度重视，密切配合，上下联动，认真落实安全生产责任制，把专项整治工作责任落实到位。

　　（二）加大宣传，营造氛围。充分发挥舆论导向作用，利用电视、广播等新闻媒体，大力宣传特种设备安全生产的相关法律法规和安全知识，提高人民群众及生产企业的自我保护意识和对事故的防范能力，努力营造“依法使用设备，人人关心安全”的舆论氛围。

　　（三）严格执法，确保实效。加大执法力度，防止“非法锅炉”反弹。在整治工作中，各乡镇、各有关部门要组织力量对存在严重安全隐患的“非法锅炉”进行破坏性处理，发现一台销毁一台。对非法使用锅炉要加大处罚力度，绝不姑息，确保本次整治工作取得实效，为我县经济社会发展创造良好安全环境。