一、政策出台背景
在全国房地产市场形势不断变化的大背景下，为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神以及党中央、国务院相关决策部署，积极响应省委、省政府推动经济稳进向好的要求，河南省住房和城乡建设厅等 7 家单位联合印发了豫建房〔2024〕245 号文件 《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》。共制定20项措施，包括继续优化公积金贷款政策、适时实施商品住房契税补贴等。在此省级政策框架下，兰考县结合本地房地产市场实际情况，制定了一系列针对性政策，旨在促进本地房地产市场平稳健康发展，解决群众住房问题，构建更完善的住房保障体系。
二、兰考县相关政策具体内容
（一）契税补贴政策
补贴时间：规定在 2025年3月1日至2025年12月31日期间足额缴纳契税，并于2026年3月10日前办理完不动产转移登记获得不动产权证书的新建商品住宅购房者可享受补贴。这一时间段设置既给予购房者充足时间来完成契税缴纳和产权登记手续，又能在特定时段集中刺激购房需求，契合省级政策中促进住房消费、稳定市场的导向。例如，相比于一些地区较短的补贴申请周期，兰考县的政策让购房者有更从容的时间安排，避免因时间紧张而错过补贴机会。
补贴标准：按照缴纳契税总额的20%给予补贴。该补贴比例是兰考县综合考虑本地财政实力、房地产市场规模及当前市场发展态势后确定的。以一套价值80万元，面积120平方米的新建商品住宅为例，假设契税税率为1.5%（符合相关契税政策规定），需缴纳契税1.2万元，按照20%的补贴比例，购房者可获得2400元的补贴，这在一定程度上减轻了购房者的资金压力，提高了其购房积极性。
办理时限：申请契税补贴办理时间截止到2026年3月31日。明确的办理截止时间有助于规范整个补贴申请流程，便于政府部门高效管理和资金核算。政府部门能够依据该时间节点，提前做好资金预算安排，有序推进补贴发放工作，保障政策的顺利实施。同时，也提醒购房者及时办理相关手续，维护自身权益。
（二）购房补助政策（过往政策参考）
回顾兰考县过往政策，自 2023 年1月8日）含当日）至2023年6月30日（含当日）期间，在县域内报名参加活动的楼盘新购50万元（含 50 万元）以上的新建一手商品房，一次性给予优惠20000元；对40周岁（含当日满40周岁）以下的中专（含高中）及以上学历毕业生，在优惠20000元的基础上，另外一次性补贴10000元。这类政策通过直接的资金优惠和补贴，吸引了不同群体的购房需求。对于有一定购房能力且购买较高价值房产的消费者给予较大幅度优惠，促进房产交易规模提升；针对年轻学历人才的额外补贴，有助于吸引人才留在兰考县发展，同时也增加了住房消费需求，对房地产市场和人才引进起到双重促进作用。
（三）商业用房契税补贴政策（过往政策参考）自2023年1月1日（含当日）至2023年3月31日（含当日），对买卖新建商业用房、二手商业用房并缴纳契税的，总体给予缴税金额10%的补贴。商业用房的契税补贴政策旨在促进商业地产的交易活跃度，带动商业投资和发展。在房地产市场中，商业地产与住宅地产相互关联，商业地产的繁荣能够为区域带来更多经济活力，进一步促进住宅市场的发展。例如，一个区域商业氛围浓厚，会吸引更多人口流入，从而增加对住宅的需求。
三、政策办理程序兰考县规定申请人通过关注 “兰考县不动产登记” 微信公众号，进入界面点击 “服务平台”后，点击“契税补贴申请”在线按系统提示填写基本信息等相应要件即可申请补贴。这种线上办理方式极大地提升了办理效率和便捷性。与传统线下办理模式相比，购房者无需亲自前往政府部门办公地点排队等候，节省了大量时间和精力。同时，线上系统的规范化提示能够减少申请人因信息填写错误或材料准备不齐全而导致的反复办理情况，符合省级政策中优化服务流程、提升政务服务效能的要求。例如，申请人只需在家中通过手机或电脑，按照系统提示上传身份证、购房合同、契税完税证明等相关材料，即可完成申请，大大降低了办事成本。
四、政策其他事项规定补贴方式与限制：契税补贴采取 “先征后补” 方式，每套房仅享受一次，不得与其他契税补贴政策重复享受。“先征后补” 的方式符合税收征管的基本流程，保证了税收征收的规范性和严肃性。而限制每套房仅享受一次补贴且不得重复享受，避免了财政资源的浪费，确保补贴资金精准用于支持有实际购房需求的群众，维护了政策的公平性。例如，如果允许重复享受补贴，可能会导致部分人利用政策漏洞进行投机行为，不利于房地产市场的健康稳定发展。
解释权与执行：明确其他相关事宜由兰考县不动产登记中心负责解释。兰考县不动产登记中心在房地产相关事务处理方面具有专业性和权威性，由其负责政策解释能够确保在政策执行过程中遇到的各类问题得到及时、准确的解答。无论是购房者对政策细节的疑问，还是在申请过程中遇到的特殊情况，都能通过不动产登记中心获得有效的解决方案，保障购房者的合法权益，确保政策能够按照制定初衷顺利实施。