关于《兰考县农村产权流转交易运营管理办法(试行)》的解读
一、制定《兰考县农村产权流转交易运营管理办法(试行)》的依据
《中华人民共和国农村土地承包法》
《中华人民共和国民法典》
《中华人民共和国土地管理法》
《中华人民共和国合同法》
《中华人民共和国招标投标法》
《中华人民共和国政府采购法》
《中华人名共和国拍卖法》
《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》
《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》
《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的实施意见》豫政办〔2017〕151号)
二、制定《兰考县农村产权流转交易运营管理办法(试行)》的背景
农村“三资”管理 存在诸多问题:家底不清、产权模糊、历史遗留问题多,群众意见大;长期闲置、大量“沉睡”“躺平”,集体资产有损毁;合同不平等、条款不完善,执行不到位,集体利益无保障;暗箱操作、私下变卖、低价处置、截留克扣,集体资产有流失;流转交易无统一市场、流转服务无固定人员、资产盘活受限。
三、制定《兰考县农村产权流转交易运营管理办法(试行)》的作用
一是农村产权流转交易更规范。开展农村产权规范化流转交易,有利于激活农村各类“沉睡的”资源要素在线上快速流通,切实维护广大农户的产权流转交易的合法权益。
二是农村产权流转线上交易增效益。拓宽农产品传统单一的销售渠道,通过产权交易平台面向全国销售,实现农产品快速流转,提升农民朋友的收入。通过产权交易平台购买农资(如种子、化肥、农药、农机等)更加优惠并有品质保证。
三是农村产权流转交易促增收。开展农村产权规范化线上流转交易,有利于进一步挖掘农村闲置和沉睡的集体资源,实现村集体的资源资产流转交易效益最大化,不断壮大村集体经济。