兰考县防汛抗旱指挥部成员

根据工作需要和人员变动情况，经县政府同意，决定对县防汛抗旱指挥部（以下简称县防指）组成单位和人员进行调整。具体如下：

政        委：蔡松涛  开封市委常委、县委书记

指   挥   长：李明俊  县委副书记、县长

常务副指挥长：杨  峰  县委常委、常务副县长

副  指 挥 长：唐  骅  县人武部部长

金卫东  县政府副县长

闫  玮  县政府副县长

翟世胜  县产业集聚区常务副主任

胡云英  兰考黄河河务局局长

雷天波  县应急管理局局长

秘  书   长： 王海涛  县政府办副主任

李超杰  县政府办副主任

              刘建平  县政府办副主任

雷天波  县应急管理局局长（兼）

孔德成  县水利局局长

赵西灿  县城市管理局局长

朱志航  兰考黄河河务局副局长

成       员：     李建平  县纪委副书记、监察委副主任

王西平  县委宣传部常务副部长

陈建光  县深改办主任

董文选  县发改委主任

王保东  县教体局局长

李舒翼  县科工信局局长

赵万铨  县公安局政委

窦战勇  县司法和信访局局长

赵世国  县民政局局长

郭金良  县人社局局长

杜国超  县财政局局长

任洪峰  县自然资源局局长

吴战卫  市生态环境局兰考分局局长

陈坤志  县住房和城乡建设局局长

郜卫江  县交通局局长

田本泉  县公路事业发展中心主任

孔德省  县农业农村局局长

张玉虎  县畜牧局局长

杨  森  县农机管理中心主任

代宪法  县文化广电和旅游局局长

吴国伟  县卫健委主任

                  肖玉领  县融媒体中心主任

栗振远  县粮食和物资储备局局长

王彦红  县供销社主任

宋  鹏  团县委书记

安  然  县金融局局长

段海强  县消防救援大队大队长

张新杰  县气象局局长

张  华  县人武部军事科科长

胡扬宇  供电公司总经理

李  波  县移动公司经理

张  伟  县联通公司经理

叶  林  县电信公司经理

郭文军  中石油兰考分公司经理

杨国伟  中石化兰考分公司经理

雷  鸣  三义寨闸门管理处处长

赵润琦  中原油田钻井三公司经理

王梦桢  豫东水利工程管理局三义寨分局

祝  贺  火车站站长

张  蕾  高铁站站长

王书民  兰考汽车站站长

刘  厂  兰阳街道办主任

                  胡良霞  桐乡街道办主任

张  勇  惠安街道办主任

王彦博  闫楼乡乡长

曲  杰  葡萄架乡乡长

蔡尚峰  东坝头镇镇长

张  辉  小宋镇镇长

                  李  青  红庙镇镇长

程远向  堌阳镇镇长

                  李  鹏  许河乡乡长

代宝峰  三义寨乡乡长

                  郭  芳  仪封乡党委书记

                  陈静波  孟寨乡党委书记

张  伟  谷营镇镇长  

李  波  考城镇镇长

张汹涛  南彰镇镇长  

指挥部下设县防汛抗旱指挥部办公室，办公地点设在县应急管理局。联系电话：22772999。

雷天波兼任办公室主任，负责防汛抗旱指挥部办公室的日常工作和综合协调工作。

赵西灿兼任办公室副主任，负责县城防汛工作。

孔德成兼任办公室副主任，负责内河防汛和抗旱工作。

朱志航兼任办公室副主任，负责黄河防汛工作。

黄河防汛办公室设在县黄河河务局，县城防汛办公室设在县城市管理局，内河防汛和抗旱办公室设在县水利局。

联系电话：23305154（黄河防汛办），26990573（内河防汛抗旱办），22778877（县城防汛办）。

 

 

 兰考县防汛抗旱指挥部成员单位职责

    县发展和改革委员会：负责指导防汛抗旱规划编制工作；负责主要防洪河道整治、防汛设施建设、滩区安全建设、防汛通信工程和水文测报、抗旱、应急抢险救援队伍和物资储备体系建设等计划的协调安排和监督管理，负责防汛抗旱工程立项审批或核准。

县教育体育局：负责落实汛期学校安全度汛方案，加强在校学生的防灾避险意识教育宣传，暴雨洪水发生后组织教职员工和学生安全转移。

县科学技术和工业信息化局：负责指导所辖企业的防汛工作；协调各通信行业做好汛期防汛通信保障及预警信息发布工作；负责防汛无线通讯的频率调配，排除干扰，确保防汛抢险通讯畅通。

县公安局：负责抗洪抢险的治安保卫工作，维护社会秩序；参与黄河滩区群众迁安救护方案的制定，落实转移安置救护措施；依法严厉打击造谣惑众、毁坏防洪工程、水文测报设施、盗窃防汛抗旱物资、通信线路等违法犯罪活动，保证防汛抗旱设施正常运用；负责疏导受灾地区及积、滞水地区的道路交通，必要时实施严格的交通管制措施，建立绿色通道机制，保障指挥、抢险、救灾车辆优先通行。

县民政局：负责遭受洪涝旱灾的社会救助工作。

县财政局：负责防汛、抗旱及黄河滩区运用补偿经费的筹措、使用和管理工作；会同县应急管理局、县水利局、县城市管理局做好特大防汛抗旱经费的使用和管理。

县自然资源局：负责组织地质灾害防治工作，组织编制地质灾害防治方案，组织地质灾害监测预警工作；参与黄河滩区群众迁安救护方案的制定，落实转移安置救护措施；组织对地面塌陷等地质灾害的防御预案制定和监测工作，及时准确地提供地质灾害的相关信息，加大防灾避灾知识宣传，及时通知危险区域群众转移；负责协调重大防洪工程建设、灾后重建等永久性和临时性占地的审批上报工作；负责城市防洪工程建设及建设工程防洪排水设施的规划控制与审批；配合县防汛抗旱办公室及县城市管理局认定影响城市防汛、排洪的违章建筑等。

市生态环境局兰考分局：负责监督重点环境安全隐患单位汛期环境污染防治措施的落实，确保汛期不发生重大环境污染事件；加强对汛期河流污染的监测工作，及时上报县防汛抗旱指挥部，为防汛指挥决策提供技术支持，确保汛期环境安全。

县住房和城乡建设局：负责城区危房排查、安全鉴定和改造，负责灾情发生时直管公房的抢修工作，协助其他房屋产权人对灾后房屋进行维修、重建工作；负责人防工程的险情处置、应急救援和积水排除，确保人防工程安全度汛。

县城市管理局：承担县防汛抗旱指挥部县城防汛办公室日常工作；负责县城区域防汛工作，制定县城防汛工作方案、城市防洪预案和城市排水防涝预案；掌握城区防汛情况，组织城区抗洪抢险及水毁工程修复工作；负责县城区域防汛设施的建设管理、安全运行、行洪障碍清除和城区排涝工作。

县交通运输局：负责省级公路（含高速公路）、地方道路、水运交通、水上浮动设施、工程、装备的防洪安全及交通系统的行业防汛工作；参与黄河滩区群众迁安救护方案的制定，落实转移安置救护措施；负责水上交通管制、船舶及相关水上设施检查、登记和防止污染以及船舶与靠岸设施安全保障、危险品运输监督、航道管理等工作；负责浮桥运营安全监督管理工作；负责及时组织水毁公路、桥涵修复，保证防汛道路畅通；负责组织防汛抢险、救灾及重点度汛工程的物资运输；负责组织协调发生大洪水时抢险、救灾及撤离人员的运送；按照县防汛抗旱指挥部的意见，为防汛车辆提供方便，免征过路过桥费。

县公路事业发展中心：负责国家级公路（含高速公路）的防洪安全及交通系统的行业防汛工作；参与黄河滩区群众迁安救护方案的制定，落实转移安置救护措施；负责及时组织水毁公路、桥涵修复，保证防汛道路畅通；负责组织防汛抢险、救灾及重点度汛工程的物资运输；负责组织协调发生大洪水时抢险、救灾及撤离人员的运送；按照县防汛抗旱指挥部的意见，为防汛车辆提供方便，免征过路过桥费。

县水利局：承担县防汛抗旱指挥部内河防汛和抗旱办公室日常工作；负责全县水旱灾害防御工作，组织指导全县水旱灾害防治体系建设，组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准，组织编制县内主要河道防洪预案，并指导实施；负责内河的防汛抗旱工作；负责水情旱情监测预警预报及发布、预测预报成果提供、水工程调度、抗御旱灾调度、应急水量调度、日常检查、宣传教育、水旱灾害防治工程建设等，承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作；汛期，指导河道、水库、闸坝等水工程管理单位开展巡查，发现险情，立即采取抢护措施，并及时报告县防指和上级主管部门；会同县应急局、县气象局等单位在预报发生大洪水或突发险情时开展防洪会商；灾情发生后，按照县防指部署，派出专家组协助县应急管理局开展险情处置；组织实施水利水毁工程修复工作；负责滩区运用补偿工作；组织指导全县水利物资储备与管理，指导水旱灾害防御队伍建设与管理。

县农业农村局：负责调度统计农业洪涝、干旱等灾情信息；负责指导农田排涝工作；负责洪涝、干旱灾害发生后农业救灾和生产恢复工作；负责渔港水域安全监管；负责指导旱区科学灌溉和农作物的田间管理。

县农机管理中心：负责防汛抗旱机械设备调配。

县文化广电和旅游局：负责旅游景点以及设施的安全管理，汛期根据天气情况合理配置旅游线路，确保游客安全。

县融媒体中心：负责全县广播电视媒体开展防汛抗旱宣传工作，对全县广播电视节目进行监管，根据县防汛抗旱指挥部办公室(包括县黄河、县城、内河防汛抗旱办公室)提供的汛情、旱情，开展防汛抗旱宣传工作，及时向社会发布防汛抗旱信息。

县卫生健康委员会：负责组织灾区卫生防疫和医疗救护工作。配合编制黄河滩区群众迁安救护方案，落实转移安置救护措施。

县应急管理局：承担县防汛抗旱指挥部办公室日常工作，综合指导协调地方和部门水旱灾害防治工作；负责县级防汛抗旱工作方案、预案编制，指导各部门做好专项方案、预案编制；组织协调水旱灾害的抢险和应急救援工作；指导协调地方组织抢险救援队伍、调运抢险救援物资；组织险情巡查、转移安置受洪水威胁人员、救援被围困人员；负责水旱灾害调查统计评估和灾后救助，统一发布灾情；督促、指导和协调汛期全县安全生产工作；负责防汛抗旱应急物资储备，起草全县防汛抗旱物资管理办法，统一调配各部门防汛抗旱物资。

兰考黄河河务局：承担县防汛抗旱指挥部黄河防汛办公室日常工作；负责黄河防洪工程、应急度汛工程、水毁修复工程项目建设与管理；负责黄河防汛预案、工作方案的编制；负责提供黄河水情、洪水预报、调度信息及安全度汛措施；负责黄河专业防汛队伍管理和调度，负责群众防汛队伍技术指导；负责工程险情抢护方案制定、先期采取抢护措施，进行抢险技术指导，并及时向县防指和上级部门汇报；配合编制黄河滩区群众迁安方案，协助地方政府做好检查、督促落实；参与黄河滩区运用财政补偿居民损失情况核实工作；做好黄河专用通信网建设和运行维护工作，做好黄河堤顶道路硬化与维护，加强黄河防汛工作宣传教育。

县人武部：根据汛情旱情需要，担负抗洪抢险和抗旱救灾任务。

县供销社：负责防汛抗旱物资筹集供应。

团县委：负责动员、组织全县共青团员和青年，在县政府和防汛抗旱指挥部的统一领导下，积极参加防汛抗旱工作。

县粮食和物资储备局：组织实施县级战略和应急储备物资收储、轮换和管理工作；负责救灾物资应急保障工作；配合做好抗洪抢险和抗旱减灾物资储备工作。

县气象局：负责全县气象监测预报预警，及时为防汛抗旱决策提供信息支撑；发布全县雨情，组织指导全县气象监测预警设施建设；负责水旱灾害气象风险分析预测评估。负责为防洪抢险、抗旱和应急救援工作提供气象保障。利用突发事件预警信息发布系统，为综合发布洪涝、干旱等信息提供有效途径。适时开展人工影响天气作业。

县金融局：负责指导保险机构进行灾后理赔工作，负责协调金融部门。

县消防救援大队：负责全县防汛抗洪抢险和抗旱减灾应急救援工作。

国网兰考县供电公司：负责所辖输变电工程设施的安全运行，负责本行业的防洪管理；保证防汛、抗旱、抢险、重点防洪调度工程的电力供应。

兰考联通公司、兰考移动公司、兰考电信公司：负责所辖通信设施的防洪安全；做好通信设施的检修、管理，保证通信畅通；负责应急通信保障，保证防汛通信需要。根据县防汛抗旱指挥部办公室提供的汛情、旱情及时向社会发布防汛抗旱讯息。

中石油兰考分公司、中石化兰考分公司：负责全县防汛抗旱油料保障供给。

各乡镇（街道）：负责本乡镇（街道）的防汛抗旱工作。

 

 

黄河防汛责任分工

县领导、县防指成员、各乡镇（街道）、县直机关、技术人员黄河防汛责任分工一览表

工程防守责任分工一览表

 

县领导防汛工作职责

 

一、按照有关防洪法规、政策，督促各乡镇（街道）及有关单位组织做好防汛宣传和思想动员工作，增强各级干部和广大群众的水患意识。

二、督促各乡镇（街道）及有关单位广泛筹集资金，努力增强防洪投入，加快本地区防洪建设，不断提高抗御洪水的能力。

三、检查督促各乡镇（街道）及有关单位积极落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。

四、了解本辖区防洪工程存在的主要问题，检查督促制定黄河、内河及县城防洪方案和各项度汛措施的落实。督促应急度汛工程建设和违章建筑按时清障。

五、及时了解汛情，指导督促各乡镇（街道）及有关单位及早做出部署，组织当地群众参加抗洪抢险，坚决贯彻执行上级的防汛调度命令。

六、指导各有关单位在洪水发生后迅速开展救灾工作，安排好群众生活，尽快恢复生产，修复水毁工程。

4. 黄河河道内涉水安全责任划分

为切实做好黄河河道内涉水安全管理工作，现对涉水安全进行责任划分，具体划分内容如下：

县黄河河务局：负责配合政府和相关职能部门做好黄河涉水安全隐患的排查和治理工作，负责落实管辖范围内安全警示标语、标志的设置、维护。承担辖区内采砂船安全监督管理职责。负责黄河干流上的浮桥建设方案审批，对浮桥架设和拆除实施监督管理，对浮桥建设项目实施验收。在防汛和调水调沙工作开展中，若发现自身职权难以处置的社会安全事件，要在第一时间向各级政府报告，并及时采取必要的安全防范措施。

县交通运输局：承担辖区内浮桥的经营审批及营运安全监督管理职责。负责辖区内通航水域运输船舶、渡口载客船舶、渔业船舶、浮桥、水路运输企业的安全监督管理。负责指导通航水域乡镇政府水上搜救和相关水上突发事件的应急处置工作。

县发改委、公安局、市场监管局、应急管理局：依照法定权限履行对冲锋舟、快艇、渡船、浮桥、采砂船等水上浮动设施的管理职责。

县水利局、农业农村局、畜牧局：负责对黄河河道及滩区内的渔业、种养殖业以及零散渔民的安全监督管理工作。水利局负责黄河干流以外其他河道干流上的浮桥建设方案审批，对浮桥架设和拆除实施监督管理，对浮桥建设项目实施验收。

有关乡镇（街道）人民政府（办事处）：负责本行政区域内水上安全管理，督促船舶所有人及作业人遵守有关安全生产法律、法规和规章，加强安全宣传教育，及时发现和纠正水上安全违法违规行为。