县政协第十一届第三次会议第20240171号提案

关于持续优化教育布局，建设教育强县的建议的提案

一、现状

近年来，兰考县着力把推动教育事业高质量发展作为一件民生要事，着眼统筹推进城乡教育优质均衡发展，加快实现向现代教育发展，高考成绩在开封市名列前茅，社会影响力和群众满意度稳步提高，加强教育强县建设，将对全县教育事业乃至全县经济社会发展产生深远而重要的影响。

二、问题

但也存在着一些问题，制约着兰考教育的整体发展。目前兰考县乡村教育基础薄弱，随着城镇化发展，许多乡村中小学的学生数量急剧减少；农村教师与县城优质学校教师整体素质有一定差距；农村青年教师留不住，特岗教师服务年限结束后大多选择回到县城周边；进城务工子弟入学较难。

三、建议

（一）、针对乡村基础薄弱等现实，优化资源布局，构建优质均衡的教育服务体系。积极统筹推进城乡教育一体化发展,扩大优质教育资源供给,全面提高教育质量。逐步补齐教育短板,缩小城乡教育差异。实行乡镇改造升级，整体提升乡级学校配套服务能力；村级撤并提质，综合生源潜力、服务半径等优化校点布局，撤并在校生100人以下小规模学校和边缘化校点，同步配优调强教学设施、师资力量，实现减数量不减质量优质服务。

（二）、坚持素质提升，建强师资队伍，推进名校、名师、名校长工程。推进优秀校长和优秀年轻干部培育计划，培育发展优秀学校管理力量。打造特色教育品牌，成立名师工作室，实施“师带徒”结对子等研修计划，以省级名师、省级骨干教师为引领，带动一批优秀青年教师快速成长。

（三）、解决乡村教师引留不住的问题。积极落实教师待遇，努力改善农村地区教师的工作、学习、生活条件，充分调动教师教书育人的积极性。大力鼓励和支持县城优秀教师到农村学校支教，在评聘晋升等予以倾斜。实行县城中小学和农村薄弱小学“结对子”，从学校管理到教学业务及班级管理等各个方面进行引导。

（四）、完善管理办法，解决好务工人员子女的教育问题。强化工作责任，各义务教育学校在完成服务区学生招生后，有空余学位的，优先满足务工人员子女入学，享受与当地居民子女同等待遇，切实保证务工人员子女正常入学。完善教育学籍管理，接收学校对务工子女一视同仁，统一学籍管理、统一编班，并根据随迁子女的实际情况，完善教学管理办法，做好教育教学工作。

用好教育资源聚人和政策吸引人的磁场效应,吸引周边学生到我县就读，擦亮兰考教育品牌，加快教育强县建设。

兰考县教体局对县政协十一届三次会议

第20240171号提案的答复

王其珍 付凯杰 刘万顺委员：

您（你们）提出的关于调整教育布局、优化教育生态、打造教育强县收悉，现答复如下：

一、加大资金投入，优化学校布局

为进一步合理规划我县学校布局结构，努力办好公平优质的教育，促进教育事业健康和谐发展。按照县委、县政府有关教育优质均衡工作要求，学前教育方面改扩建幼儿园7所，积极推动普惠性幼儿园建设，普惠性幼儿园覆盖率达到95.6%。义务教育方面，对2024年中小学校舍安全保障长效机制项目16所学校进行申报及2024-2028年义务教育阶段建设规划工作，截至目前2024-2028年共规划24所中小学（包含新建6所中小学，改扩建18所中小学，规划投资67104万元，新增学位23610个（其中寄宿制学位9795个）。高中教育方面，建设兰考一高、三高宿舍楼、教学楼项目。另出台兰考县《关于义务教育阶段小规模学校撤并工作实施方案》，积极推进优化100人以下学校布局调整撤并工作，确保优化布局调整撒并工作顺利推进。

二、打造发挥教育集团优势，促进优质均衡

兰考县积极探索集团化办学模式，实现优质资源集群发展与共享，深化优质学校带动薄弱学校改革。成立兰阳街道第一小学、星河中学、航海路中学、玉兰中学四个教育集团，集团共覆盖学校17所。2024年成立由时金立局长担任组长的集团化办学领导小组，明确各部门的职责和任务。同时，结合县域实际，制定2024年集团化办学的实施方案和具体计划，为工作的顺利开展提供了有力保障。2024年集团化办学拟订立项，兰阳一小、裕禄小学、谷营中心小学3个小学阶段教育集团。确定优质学校作为集团核心校，并吸纳一批具有一定办学基础和发展潜力的学校作为成员校。通过整合优质教育资源，实现资源共享、优势互补，有助于提高办学水平，缩小城乡、校际差距，促进义务教育均衡发展的目标。集团内教师在绩效考核、职称评聘、选拔任用等方面实施一体化管理，有效解决乡村教师留不住问题。

三、抢抓机遇，深化高中教育改革

抢抓郑开兰同城发展机遇，深入贯彻落实省、市、县发展战略，全面推进郑开兰教育同城化发展，深化教育开放合作，扩大优质资源供给，下好教育同城化“一盘棋”，助推兰考教育高质量发展。一是名校共办，引进郑州优质教育资源入兰办学，不断扩大全县优质教育资源总量。目前，兰考一高与北京外国语学校、兰考二高和郑州中学、兰考三高与郑州一中已建立全面帮扶关系，签订校际合作协议;二是师资共培,开展郑开兰学校教师能力素质提升需求调研，采取集中培训、名师名校长工作室、名校跟岗与返岗学术论坛等多种形式，开展带、帮、传“一助一”活动，联合举办高中学科优秀骨干教师培训，选派教师、管理干部跟岗锻炼;三是探索推动郑州、开封城区和兰考县高中联考。兰考一高参加九省联考、开封市模拟联考，根据联考成绩进行分析总结提升，加强教育质量提升；兰考二高加入创新联盟联考；兰考三高参加天一大联考。

四、丰富教育活动形式，优化教育生态建设

把焦裕禄精神、红色校园文化建设结合起来，做好全县生态文明顶层设计，增加文明教育内容，把社会实践列入教育工作计划和学校工作计划，定期组织文明主题教育活动，通过课堂教学、实践活动等多种形式，引导了解生态文明的重要性，让广大学生、教师、家长深入了解、参与教育生态文明建设；注重校园生态文明建设，通过绿化校园、推广节能减排等措施，让学生在日常生活中感受到生态文明建设的成果。未来，继续深入推进教育生态文明教育，进一步完善生态文明教育课程体系，丰富教育活动形式，加强校园生态文明建设，同时加强与家庭、社会的联动，共同推动教育生态圈文明提升。

联系单位：兰考县教育体育局

联系电话：0371-26996133。

2024年7月30日