杨 旭委员：
您提出的“关于改善人居环境和村容村貌的的提案”收悉。现答复如下：
首先感谢您对我县改善人居环境改善工作的关心和支持。您提出的“关于改善人居环境和村容村貌”的提案收悉，现答复如下：
2018年以来，兰考县大力推进“千村示范、万村整治”工程，“查弱项，补短板,促提升”。经过不懈努力，全县村容户貌进一步改善。但也存在你在“建议”中所说的现象，针对一系列问题，县委县政府高度重视，在今年全县三级干部会上做出了明确部署、提出了具体要求。一是在有关部门完成规划的前提下，加大资金投入。建立财政资金整合一批，财政预算列入一批，土地出让金计提一批，民主理财、财务公开节约一批，内生动力捐建一批，合理性的规范融资一批，项目申报争取一批等“七个一批”多元化资金筹措机制，拓宽筹资渠道。投入专项资金资金用于改善农村人居环境的道路、绿化、改厕、保洁和污水治理等。如：县财政筹资1368万元，用于奖补农户改厕后续管护服务，实施“五化”管护，解除农民后顾之忧。二是充分发动群众。坚持共商共建共享，以政府的主动唤起群众的互动。号召各村按照“四议两公开”工作法，在充分发动群众的基础上，持续实施“5分钱”筹资工程（即每人每天出资不超过5分钱），建立公共财政投入与村民适当缴费相结合的市场化保洁经费保障制度。鼓励群众开展捐资、捐物、捐力的“三捐”（捐钱、捐力、捐物）活动，积极参与美丽乡村建设，破解以往“政府干、群众看”的难题。目前，全县已有225个村相继开展了“三捐”活动，累计捐款达2216.78万元，捐物折资约70万元，捐工80万余个。在各乡镇开办爱心超市30家，每周由村“两委”组织开展“贫困户家庭卫生大评比”活动，贫困户依据评比结果兑换积分，凭积分在“爱心超市”兑换生活用品，推动了农户庭院环境和精神面貌双提升。三是四是组织深入开展村庄清洁行动。巩固提升“三清一改”（清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、改变影响农村人居环境的不良习惯）成果。完善优化农村生活垃圾收集、转运和处置体系，确保“扫干净、转运走、处理好、保持住”常态化运行。所有村庄达到“十无一规范一眼净”（无乱堆乱放，无杂物挡道，无污水横流，无私拉乱扯，无杂草丛生，无私搭乱建，无乱贴乱画，无乱停乱放，无乱栽乱种，无残墙断壁，生产生活物品摆放规范，全域环境整洁干净）。所有农户庭院达到“五净一规范”（即院内净、卧室净、厨房净、厕所净、个人卫生净和院内物品摆放规范），提升村容户貌。四是推进生活垃圾分类处理。通过示范引领，推广“二次四分法”等分类方式，推动各乡镇（街道）、村积极开展生活垃圾就地分类，从源头上实现垃圾减量化、无害化、资源化。做好兰考县国家级农村生活垃圾分类示范县工作。五是强化督导考评。县委县政府统筹安排，从县农业农村局、水利局、畜牧局、住建局、环卫中心、卫健委（爱卫办）、妇联7个单位分别选派业务负责人，对各村改善人居环境分批分类进行综合验收和联合督导。将农村人居环境整治“清零”工作纳入县委、县政府目标考核体系，对乡镇工作进行目标考核。坚持每个月考评一次，将考评结果排名通报，对前5名表彰奖励、后3名通报批评，并将考评结果计入年终目标考核。建立县乡村三级督导机制，县改善农村人居环境推进办公室常态督导；乡镇跟踪督导，建立台账，限期销号；村干部和群众代表现场监督，发现问题，及时整改。
