一、《实施方案》的背景
为贯彻《河南省人民政府办公厅关于印发河南省简化和规范投资建设项目审批流程实施方案的通知》(豫政办〔2017〕127号)、《中共兰考县委深化改革领导小组关于印发兰考县投资建设项目联合审验实施意见(试行)》(兰改发〔2018〕8号)和《兰考县人民政府关于清理规范县直部门行政审批中介服务事项的决定》(兰政〔2016〕16号)文件精神;进一步规范投资建设项目选取中介机构服务,建立竞争有序、便捷高效的中介服务市场,已经县政府同意,印发了《兰考县中介超市再建实施方案(试行)》,以下简称《实施方案》。
二、《实施方案》的意义
在2019年我县投入建设“兰考县投资建设项目联合审验服务平台”的基础上,结合实际,再次优化完善建立我县“中介超市”。
三、《实施方案》的目标
改进和完善中介服务,搭建竞争公平、管理规范、监督有力、诚实守信、运行有序的中介服务平台,建立政府指导、部门管理、社会监督和行业自律的工作机制,形成市场开放、竞争有序、执业规范、收费合理、服务高效的中介市场秩序、全面推进行政审批服务提速增效,真正实现打造一流营商环境。
四、《实施方案》的任务
(一)已在超市中介
由县纪委牵头,县发改委、住建局、自然资源局、生态环境局、水利局、应急管理局、文化旅游局等相关单位配合,对中介超市现有中介进行分类、筛选、考察、评定工作后,研究决定是否重新入超市,并在兰考县投资建设项目联合审验中心服务平台公示。
(二)再招入中介
1.公开招标。针对使用政府资金类项目,由联合审验中心会同县有关行业主管部门根据实际情况,研究决定需要公开招投标的第三方服务事项,通过县公共资源交易中心公开招标,经专家综合评价资质等级或技术能力、机构住所、技术装备、服务信誉、服务效率、服务业绩、收费水平等基本条件,择优选定入驻机构,并按专家评分排序结合中介机构意愿入驻。原则上,每类中介服务事项的中介机构不得少于5家。
其中,根据我县政府资金类项目联合审图的需求,通过公开招投标入选2-3家审图机构。每个审图机构必须安排1-2名技术人员在联合审验中心办公。
2.自愿申请。通过“兰考县投资建设项目联合审验中心服务平台”、“兰考县人民政府网站”“兰考县网上办事大厅”等网站上发布公告,包括公开招投标入驻的中介机构在内,不分地域、不限制业务类型和数量,各级各类中介服务机构均可自愿申请入驻中介超市,按要求注册本机构基本信息资料,并经联合审验中心会同各行业主管部门依法验证有关资料,经公示无异议即可入驻。
已入驻中介超市的中介,通过中介超市发布、获取商务信息,签订服务协议后,按要求在网上登记执业信息,通过业务备案接受服务业主和平台管理部门监督